Научный семинар "Устойчивое развитие и наука в России: наукометрический взгляд"

Лаборатория исследований науки и технологий Института статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ провела анализ показателей социально-экономического развития России и публикационной активности российских ученых в разрезе Целей устойчивого развития (ЦУР) для выявления сильных сторон, точек сбалансированности и, напротив, дисбаланса научных и социально-экономических усилий. Результаты исследования были представлены в рамках семинара «Устойчивое развитие и наука в России: наукометрический взгляд», который состоялся 24 апреля 2025 года.

Директор Центра стратегий и программ ИСИЭЗ, старший научный сотрудник Лаборатории исследований науки и технологий Сергей Ревякин ознакомил участников семинара с методологией оценки сбалансированности научных и социально-экономических усилий стран БРИКС. Главная гипотеза исследования заключалась в том, что наука как сфера деятельности нацелена на поиск ответов на важные технологические, экономические и социальные вопросы развития общества и государства, а это значит, что финансирование направляется на научные исследования, поддерживающие национальные приоритеты развития. Оценка сбалансированности усилий производилась путем сопоставления значений индекса устойчивого развития^[1] и индекса научной специализации (ИНС)^[2] России в разрезе ЦУР. Спикер отметил, что, несмотря на то что два вышеуказанных индикатора представляют собой оценки прилагаемых страной усилий в разных областях (наука и социально-экономическое развитие), их нормализованность позволяет проводить сопоставления.

Далее спикер рассказал о том, по каким ЦУР отмечается наибольшая концентрация научных усилий, а также наиболее высокие показатели индекса устойчивого развития. Россия по большинству Целей устойчивого развития опережает партнеров по БРИКС: российские индексы по 11 Целям выше, чем в среднем по объединению. Наиболее сильны позиции России в направлениях, связанных с ликвидацией нищеты, здоровьем и устойчивым развитием городов и населенных пунктов. В этих областях страна либо уже достигла, либо близка к достижению целевых уровней индекса устойчивого развития.

Сергей Ревякин отметил, наибольшее количество публикаций российских ученых посвящено вопросам здоровья, что в целом отражает общемировой тренд в науке. При этом индексы научной специализации России превосходят среднемировые уровни в части ЦУР, связанных с обеспечением населения образованием, поддержанием экономического роста, а также решением задач в сфере индустриализации, инноваций и инфраструктуры. Это говорит о том, что данные Цели входят в сферу научной специализации страны.

В заключении доклада спикер отметил, что усилия России в науке и достижении ЦУР сбалансированы по 8 Целям из 16, в то время как у партнеров по БРИКС сбалансированность наблюдается по 10-16 Целям. Это может объясняться тем, что Россия входит в тройку стран БРИКС с наивысшим показателем совокупного индекса ЦУР. По ряду направлений страна близка к достижению целей, а значит, дополнительные научные усилия в этих направлениях не требуются.

Далее Сергей Ревякин открыл сессию вопросов и ответов. Приглашенные дискутанты поблагодарили команду ИСИЭЗ за проделанную работу и подчеркнули, что представленный в исследовании подход к сопоставлению значений индекса устойчивого развития и индекса научной специализации страны в разрезе (ЦУР) интересен и заслуживает внимания.

Директор Центра устойчивого развития Школы управления СКОЛКОВО Елена Дубовицкая обратила внимание слушателей на то, что существуют различия в динамике достижения Россией различных ЦУР до и после 2022 года. В частности, после 2022 года прогресс РФ по ряду ЦУР замедлился, особенно в социальной сфере (бедность, медицина, неравенство). При этом по ряду ЦУР Россия, наоборот, демонстрирует прогресс (к примеру, в области продовольственной безопасности, импортозамещения, снижения выбросов CO₂ из-за сокращения промышленного производства как побочного эффекта санкций). При этом важно учитывать, что этот прогресс неравномерный и часто связан скорее с адаптацией к новым условиям, чем с системными реформами. 

Кроме того, Елена Дубовицкая добавила, что в последние 3 года в РФ наблюдается смещение акцента с ЦУР на иные системы целеполагания (Национальные цели РФ, требования новых рынков, на которые переориентируется российский бизнес, в частности, стран АТР). Это прослеживается как в публичной государственной риторике, так и в отчетах российских компаний (ESG-цели компаний все чаще привязываются не только к ЦУР ООН, компании получают азиатские ESG-рейтинги).

Заместитель заведующего кафедры «Управление промышленными организациями» Института отраслевого менеджмента Государственного университета управления (ГУУ) Елена Панфилова отметила,что внимания заслуживает представленный в исследовании подход к сопоставлению значений индекса устойчивого развития и индекса научной специализации страны в разрезе ЦУР.   Перспективным направлением дальнейших исследований, по ее мнению, будет являться рассмотрение ЦУР 11 «Устойчивые города» в контексте вклада особых экономических зон в ВВП страны и сравнительный анализ этого вклада для БРИКС и ЕАЭС. При этом устойчивость особых экономических зон возможно рассматривать во взаимосвязи с технологиями искусственного интеллекта.

Директор Форсайт-центра ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, заместитель директора ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Александр Соколов отметил важность ЦУР как инструмента для определения глобальных ориентиров для развития стран мира. По его мнению, в дальнейшем было бы интересно выявить направления сотрудничества между странами БРИКС в данной сфере.  Дискутант напомнил, что в 2021 году на базе Международного научно-образовательного Форсайт-центра ИСИЭЗ НИУ ВШЭ была создана кафедра ЮНЕСКО по исследованиям будущего, которая в числе прочего занимается вопросами развития науки и технологий для достижения Целей устойчивого развития.

В ходе дальнейшей дискуссии участники обсудили особенности оценки показателей публикационной активности в современной науке. В частности, начальник отдела научного мониторинга Института Китая и современной Азии РАН Олег Казаков поднял тему качества российских публикаций по тематике ЦУР. Участники семинара также обсудили возможности использования национальных, а не международных баз данных для анализа публикационной активности российских ученых.

 

---

[1] Значения индекса устойчивого развития получены на основе набора показателей, определенных ООН для каждой из ЦУР, с использованием актуальных опубликованных национальных статистических данных. Нормализация значений в наборах данных происходит путем линейного преобразования переменных в шкалу от 0 до 100. Таким образом, значение индекса ЦУР, равное 0, считается худшим результатом, равное 100 баллам принимается за факт достижения Цели устойчивого развития страной. Рассчитываются как совокупные индексы устойчивого развития в целом для страны, так и по каждой ЦУР в отдельности.

[2] Индекс научной специализации (ИНС) страны по определенной Цели устойчивого развития рассчитывается как отношение удельного веса публикаций по рассматриваемой ЦУР в общем количестве публикаций авторов из данной страны к аналогичному удельному весу рассматриваемой Цели в общемировом количестве публикаций. Если значение индекса превышает 100 пунктов, данная Цель устойчивого развития входит в сферу научной специализации данной страны. Экстремально высокие значения ИНС (выше 500 пунктов) по отдельным Целям устойчивого развития характерны для стран с малым общим количеством публикаций (эффект низкой базы: например, Эфиопия).